Certificato EUR1: cos’è, a cosa serve e come ottenerlo

Quando si parla di esportazione, uno degli strumenti più utili per ridurre i dazi doganali nei paesi extra-UE è il certificato EUR1. Ma cos’è esattamente? A cosa serve? E soprattutto: quando conviene richiederlo?

Cos’è il certificato EUR1?
Il certificato EUR1 è un documento doganale che consente di beneficiare di riduzioni o esenzioni dai dazi doganali nei paesi che hanno firmato accordi di libero scambio con l’Unione Europea. Attesta ufficialmente l’origine preferenziale della merce esportata, ovvero che i prodotti sono stati lavorati o fabbricati nell’UE secondo regole precise.

A cosa serve l’EUR1?
Serve a ottenere agevolazioni tariffarie durante le operazioni di esportazione verso paesi extra-UE. In pratica, grazie all’EUR1, l’importatore nel paese destinatario della merce paga meno tasse doganali (e in certi casi zero), rendendo il prodotto europeo più competitivo sul mercato estero.

Quali sono i vantaggi dell’EUR1?

• Riduzione o eliminazione dei dazi doganali.
• Maggiore competitività sui mercati esteri.
• Riconoscimento dell’origine preferenziale della merce.
• Facilitazione delle relazioni commerciali internazionali.

Chi rilascia l’EUR1?
Il certificato EUR1 viene emesso dalla dogana del paese esportatore. In Italia, è l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) che si occupa del rilascio, previa presentazione della documentazione necessaria da parte dell’esportatore.

Come si richiede?

1. L’esportatore compila una dichiarazione di origine preferenziale e la presenta alla dogana insieme alla fattura e ai documenti di trasporto.
2. La dogana verifica che la merce rientri nei criteri previsti dagli accordi preferenziali.
3. Se tutto è corretto, rilascia il certificato EUR1 che accompagna la merce.

Oggi è anche possibile richiederlo in formato elettronico (eUR1) attraverso sistemi digitali doganali (come il portale ADM).

Requisiti per l’emissione dell’EUR1

• La merce deve avere origine preferenziale UE.
• L’operazione di esportazione deve avvenire verso un paese convenzionato con l’Unione Europea.
• Deve essere presentata documentazione dettagliata sulla produzione e trasformazione del bene.

Elenco dei principali paesi che accettano l’EUR1
Europa:

• Albania
• Andorra
• Bosnia-Erzegovina
• Islanda
• Liechtenstein
• Macedonia del Nord
• Montenegro
• Norvegia
• Serbia
• Svizzera
• Turchia

Africa:

• Algeria
• Egitto
• Marocco
• Tunisia
• Sudafrica

Medio Oriente:

• Israele
• Giordania
• Libano
• Siria
• Palestina (Cisgiordania e Gaza)

America Centrale e Meridionale:

• Cile
• Colombia
• Ecuador
• Perù

Asia:

• Corea del Sud

Pacifico:

• Isole Fær Øer

⚠️ Alcuni paesi come Canada, Giappone, Regno Unito e Vietnam non utilizzano l’EUR1, ma richiedono dichiarazioni di origine preferenziale su fattura (REX) per valori superiori a 6.000 euro. È sempre consigliabile verificare gli accordi specifici verificare con l’Agenzia delle Dogane o con il proprio spedizioniere di fiducia la validità degli accordi in vigore, poiché l’elenco dei paesi convenzionati e le modalità di emissione del certificato EUR1 possono subire modifiche nel tempo

Quando e come è nato l’EUR1?
Il certificato EUR1 nasce nell’ambito dei protocolli di origine degli accordi preferenziali dell’UE a partire dagli anni ’70, con lo scopo di incentivare gli scambi internazionali e rafforzare le relazioni economiche tra i paesi partner. Con l'evoluzione degli accordi commerciali, il sistema si è esteso a decine di nazioni in tutto il mondo.

​ATR o EUR1?
Il certificato ATR è utilizzato esclusivamente per gli scambi commerciali tra UE e Turchia, ma non attesta l’origine preferenziale della merce: certifica solo che il bene è in libera pratica. L’EUR1 invece certifica l’origine preferenziale e permette esenzioni daziarie per alcune categorie di prodotti anche verso la Turchia (es. prodotti agricoli o siderurgici).

EUR1 vs Certificato di Origine (COO)
Il certificato di origine (COO) attesta l’origine non preferenziale della merce, è rilasciato dalla Camera di Commercio e serve soprattutto per motivi statistici o richieste specifiche del paese importatore. L’EUR1, invece, attesta l’origine preferenziale e dà diritto a dazi ridotti o nulli in base agli accordi commerciali.
EUR1 a posterioriÈ possibile richiedere un EUR1 a posteriori se, per validi motivi, il documento non è stato emesso al momento dell’esportazione. In tal caso, l’esportatore deve presentare una richiesta motivata alla dogana, allegando le prove dell’origine preferenziale. Se accettata, il certificato viene rilasciato anche successivamente alla spedizione, e l’importatore può comunque beneficiare delle agevolazioni.

EUR1 e Turchia
Sebbene le merci in libera pratica tra UE e Turchia viaggino solitamente con certificato ATR, l’EUR1 è richiesto per quei prodotti esclusi dall’unione doganale, come:

• prodotti agricoli non trasformati
• alcuni prodotti siderurgici
• prodotti per i quali è previsto un trattamento preferenziale nell’ambito di specifici accordi UE-Turchia.

Quindi, in caso di dubbio, è sempre opportuno verificare quale certificato utilizzare in funzione del tipo di merce.

Conclusione
​Il certificato EUR1 è uno strumento chiave per ogni impresa che vuole esportare in modo vantaggioso.
​Riduce i costi per l'importatore e rende i tuoi prodotti più appetibili sui mercati internazionali.

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